По данным на начало 2012 года, на вооружении России стояли два полка ЗРК С-400 по два дивизиона в каждом; они размещены в подмосковных Электростали и Дмитрове. Формирование третьего полка велось на территории Калининградской области - первый дивизион С-400 поступил на вооружение Балтийского флота в феврале 2012 года. Когда именно завершилось формирование третьего полка ЗРК С-400, Сердюков не уточнил.

В середине марта сообщалось, что ВВС и ПВО России должны получить в 2012 году три дивизиона комплексов С-400. По словам начальника главного штаба ВВС России генерал-майора Виктора Бондарева, один дивизионный комплект планируется поставить в Находку, второй - в Подмосковье, а третий - в 1-е командование ВВС и ПВО. Закупка зенитных комплексов ведется в рамках госпрограммы вооружений России на 2011-2020 годы.

В общей сложности до 2020 года Вооруженные силы России должны сформировать 28 полков С-400 по два дивизиона в каждом (в состав дивизиона входят восемь пусковых установок). Министерство обороны России намерено размещать комплексы в первую очередь в приморских и приграничных районах. Для производства достаточного количества комплексов С-400 в России планируется построить три завода.