Герои Советского Союза и России, а также кавалеры ордена Славы, находящиеся за пределами нашей страны, не получат денежной компенсации льгот. Такое решение вынес в четверг Конституционный суд России, рассмотрев жалобу живущего в США Героя Советского Союза Степана Борозенца. Его адвокат Шамиль Хазиев после оглашения решения призвал власти принять специальное решение о помощи летчику, участнику Великой Отечественной войны: "Другого выхода теперь не осталось, а положение Степана Николаевича стесненное".

Степан Борозенец воевал в составе 2-го Белорусского фронта. Был командиром звена 569-го штурмового авиаполка, совершил 94 боевых вылета, уничтожил три танка, десятки автомашин, 6 паровозов, три склада боеприпасов, подавил огонь 36 артиллерийских батарей. 18 августа 1945 года ему было присвоено звание Героя с вручением ордена Ленина и медали "Золотая Звезда". Кроме того, фронтовик был удостоен трех орденов Отечественной войны, двух орденов Красной Звезды и ордена Красного Знамени. После войны он окончил Военно-воздушную академию и служил до 1976 года. В отставку вышел в звании полковника.

- В 1944-м, сажая подбитый самолет, он получил травму позвоночника, и она дала о себе знать в 1995-м, - рассказал адвокат Хазиев. - Помочь могли только в Чикаго, деньги на операцию собирали наши и американские ветераны.

Ветеран остался в США, где ему определили небольшое пособие, едва покрывающее расходы на аренду квартиры. Два года назад, уже после принятия закона о "монетизации льгот", он обратился в Российский пенсионный фонд с просьбой заменить причитающиеся ему по закону "О статусе Героев" льготы деньгами. Сейчас это 36 410 рублей в месяц. Но получить их могут только Герои, живущие в России. Для Героев "заграничных" льготы определяются межправительственными соглашениями, которые заключены в основном со странами бывшего СССР.

Борозенец счел, что отказ в компенсации льгот нарушает его право на социальное обеспечение: выплата носит пенсионный характер и не может увязываться с постоянным проживанием в России. Кроме того, Конституция гарантирует равенство граждан перед законом независимо от места жительства.

КС с ним не согласился. Судьи решили, что набор льгот для Героев (транспортные расходы, медицинское и санаторное обслуживание, лекарственное обеспечение, содержание жилья, коммунальные платежи) может предоставляться только в России, а денежная компенсация - не часть пенсии, она "направлена на восполнение потерь для тех граждан, которые отказались от льгот в натуральной форме". А Борозенец, живя в США, этими льготами не пользовался, он ничего не потерял. Закон Конституции не противоречит.

Юристы, опрошенные "Известиями", считают, что вопрос должна решить Дума. Федеральный судья в отставке Сергей Пашин сказал: "С правовой точки зрения КС решил верно. А если говорить о самом законе, я его одобрить не могу - это своего рода крохоборство". Кстати, КС отдельно отметил, что федеральный законодатель вправе предусмотреть право Героев, живущих за границей, на дополнительную ежемесячную выплату. Глава думского комитета по труду и социальному развитию Андрей Исаев сказал "Известиям", что решение КС будет изучено. Некоторого повышения выплат Героям он не исключил.

Пока же Борозенец получает от России пенсию 28 105 руб. 78 коп. за военную выслугу, а также 9030 руб. 63 коп. - за героизм.

Борис Клин