Википедия

Научный руководитель: Кардаполова Татьяна Федоровна, кандидат философских наук, доцент кафедры социально-политических наук Уральского федерального университета

Ключевые слова: права человека, Китай, конституция, Белая книга

Keywords: Human rights, China, Constitution, White paper

Аннотация: В статье рассматривается проблема прав и свобод человека в Китае. В настоящее время правительство Китайской Народной Республики стало уделять значительное внимание проблеме прав человека, считая, как и мировое сообщество, эту проблему наиболее важной. КНР одобряет и поддерживает мероприятия ООН по практическому осуществлению прав человека в мире. Однако, по мнению китайского руководства, воплощение в жизнь концепции о правах человека должно происходить с учетом национальных особенностей каждого отдельного государства, а именно социальных, культурных, исторических и экономических особенностей. 

Abstract: Describes an issue of human rights and freedoms in China. At present, the Government of the people's Republic of China had paid considerable attention to the issue of human rights, as well as the world community, this issue is most important. CHINA endorses and supports the activities of the UNITED NATIONS for the implementation of human rights in the world. However, in the view of the Chinese leadership, the embodiment of the concept of human rights should take into account national specificities of each individual State, namely, the social, cultural, historical and economic features.

Выдержка из преамбулы «Всеобщей декларации прав человека» гласит, что «признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира», а также, что «пренебрежение  и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей». [5] Однако проблема прав и свобод человека остается не решенной и в наши дни. ООН приводит факты грубого нарушения прав человека. Так, например, во многих странах государственными властями по-прежнему применяются пытки; не редки случаи дискриминации по признаку расы и пола, а также насильственное привлечение детей к работе, занятию проституцией и других видах противоправной деятельности. [7] Таким образом, принятая в 1948 году «Всеобщая декларация прав человека» не теряет своей актуальности, а проблема прав человека имеет важнейшее международное значение.

В последнее время правительство Китайской Народной Республики стало уделять значительное внимание проблеме прав человека, считая, как и мировое сообщество, эту проблему наиболее важной. КНР одобряет и поддерживает мероприятия ООН по практическому осуществлению прав человека в мире. Однако, по мнению китайского руководства, воплощение в жизнь концепции о правах человека должно происходить с учетом национальных особенностей каждого отдельного государства, а именно социальных, культурных, исторических и экономических особенностей. Таким образом, рассмотрение вопроса о правах человека напрямую зависит от национальных традиций каждой отдельной страны. Отсюда следует вывод, что не существует универсального и однотипного для всех государств решения проблемы прав человека. Китай имеет свое мнение относительно решения проблемы прав человека, которое учитывает особенности китайского государства.[1, 5]

По мнению китайских властей, утвердившиеся в Китае социалистическая демократия и правовая система полностью соответствуют национальной специфике и обеспечивают широкие политические права всех граждан КНР. Принцип данной системы заключается в единстве прав и обязанностей, что является также национальной спецификой. Правовая система постоянно совершенствуется и улучшается. [1, 7]

Основной закон Китая – Конституция КНР предусматривает основные права и обязанности граждан. В статье 33 Конституции КНР говорится о том, что все граждане КНР равны перед законом, независимо от национальной и расовой принадлежности, пола, рода занятий, социального происхождения, а государство в свою очередь уважает и обеспечивает права человека. Конституция КНР закрепляет за гражданами КНР свободу слова, печати, собраний, союзов, свободу вероисповедания, свободу личности, право на труд, право на отдых, право на образование, а также признает и защищает права граждан на имущество, честь, имя, личное достоинство, неприкосновенность личности и жилья. [6]

С 1991 года в КНР имеет место практика публикации пресс-канцелярией Государственного совета официальных «Белых книг», которые посвящены проблеме прав человека в Китае. В апреле 2005 года была обнародована Белая книга «Прогресс Китая в области защиты прав человека в 2004 году». Агентство «Синьхуа» сообщило, целью публикации Белой книги являлось «углубленное ознакомление международного сообщества с нынешним положением в области защиты прав человека в Китае». [3]

Белая книга «Развитие демократии в Китае», опубликованная 19 октября 2005 года, сообщает о том, что граждане КНР сегодня пользуется всесторонними, реальными и достаточными правами человека. Согласно Белой книге в Китае есть законы, которые защищают права и интересы представителей так называемых «слабых групп», например, пожилые, несовершеннолетние, женщины, инвалиды и другие. Также в Белой книге отмечено, Китай присоединился к 21-й Международной конвенции о правах человека. [2]

В 2010 году пресс-канцелярией Госсовета КНР была обнародована Белая книга «Достижения в деле защиты прав человека в Китае в 2009 году». Книга сообщает, что в 2009 году в Китае продолжалось устойчивое и быстрое развитие экономики, что послужило поводом заметного улучшения положения в области защиты и обеспечения основных прав граждан КНР. Кроме того, в Белой книге отмечалось, что КНР продолжит свое политическое развитие с китайской спецификой. Также книга информировала о том, что Китай продолжит поддерживать и активно участвовать в программах ООН в области защиты прав человека. [4]

Итак, китайское государство уважает и соблюдает основополагающие права человека, но, тем не менее, многие международные правозащитные организации, оппозиционно настроенные граждане КНР, которые проживают как внутри страны, так и за рубежом, и ряд западных правительств считают ситуацию с правами человека в КНР проблемной и подвергают ее критике. Интересный факт, что Китай не оставляет своих критиков без ответа. К примеру, пресс-канцелярия Госсовета КНР в марте 2005 года опубликовала доклад «Права человека в США – 2005». В этом докладе внимание фокусировалось на том, что в американском обществе имеет место большое количество жертв преступлений с применением насилия и другие проблемы. [8]

Подвергая критике ситуацию с правами человека в Китае, многие забывают о том, что необходимо учитывать особую специфику страны, которая заключается в следующем. Веками население Китая влачило жалкое существование, находясь под угрозой голодной смерти, которая постоянно нависала над крестьянством, составлявшим большую часть страны, в связи с этим поддержание жизни было главной задачей власти. Исходя из этого, правительство отдает приоритетное значение именно снабжению людей продовольствием и одеждой. На данный момент КНР добилась значительных успехов в этой сфере, хотя еще не все проблемы в этом направлении решены. Обеспечение государства в целом и коллектива в Китае является более важным, чем удовлетворение потребностей отдельного человека. Данный факт был характерен как для монархического, так и для республиканского Китая. [1, 5]

Официально признав главенство права человека на жизнь и материальное благополучие, Коммунистическая партия Китая унаследовала традицию отношения правителей к интересам народных масс. Сам по себе человек не может считаться самостоятельным и самоценным, что является одним из основных положений традиционной политической культуры Китая, которая принимается и признается и самой властью, и основной массой населения – крестьянством. [1, 6]

В мире нет ни одного государства, где бы безукоризненно соблюдались все права человека. Китай - не исключение, но, тем не менее, в области прав человека Китай добился значительного прогресса. Трудность безоговорочной реализации всех прав человека в Китае, заключается в том, что Китай – государство Востока, где традиционно интересы государства в целом выше, чем интересы отдельной личности. Конечно, пока вопрос о правах человека для правительства Китая чуть менее важен, чем устойчивое развитие экономики, поддержание стабильности, преодоление социальных противоречий, проведение политики мира и тому подобное.

1. Делюсин Л. Вопрос о правах человека в Китае//Аналитические записки, №6. – Москва:МГИМО, 2006.

2. Белая книга: Китайский народ сегодня как никогда пользуется всесторонними, реальными и достаточными правами человека [Электронный ресурс]. URL: http://www. russian.people.com.cn/31521/3784263.html.

3. В КНР вышла в свет Белая книга «Прогресс Китая в области защиты прав человека в 2004 году» [Электронный ресурс]. URL: http://www. russian.people.com.cn/31521/3317697.html.

4. В КНР опубликована Белая книга «Достижения в деле защиты прав человека в Китае в 2009 году» [Электронный ресурс]. URL: http://www. russian.china.org.cn/news/txt/2010-09/27/content_21017281.htm.

5. Всеобщая декларация прав человека [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml.

6. Конституция КНР [Электронный ресурс]. URL: http://www.chinalawinfo.ru/constitutional_law/constitution/constitution_ch2.

7. Права человека [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/rights/.

8. Разгул насилия в обществе США создает серьезную угрозу безопасности населения [Электронный ресурс]. URL: http://www. russian.people.com.cn/31521/4185791.html.

Рецензия: Тема, затронутая в статье, может быть отнесена к актуальным, затрагивая одну из острейших проблем - защита прав человека. Но автор придерживается не независимой позиции, стараясь показать лишь положительные оценки, тогда как в Китае есть и отрицательные моменты. Проблемы диссидентов, полицейского произвола, тибетцев или представителей секты Фанлунгун говорят об обратном. Мог бы автор рассмотреть и этот аспект внутренней политики КНР? Вместе с тем, как решение темы в ее ограниченном формате, статья может быть рекомендована к печати. 

Рецензия: Комплекс проблем, связанных с защитой прав человека, является, несомненно, актуальным и важным для современного общества. В данной статье автор делает попытку определить специфику данной практики в Китае. Тем не менее, представленный материал нуждается в расширении. иначе сама работа будет выглядеть очень поверхностной, ведь в качестве основных источников использовалась только Конституция КНР и Белая книга "Достижения в деле защиты прав человека в Китае в 2009 году". Однако открытым остается вопрос - как теория подтверждается практикой? Какие еще источники могут подтвердить выводы статьи? Кроме того, желательно сравнить положение с защитой прав человека в Китае и в других странах - есть ли сходства, различия? Как вариант можно предложить следующее - если автор хочет остановиться именно на использованных источниках, то необходимо углубить их анализ и конкретизировать название статьи. Наконец, следует доработать аннотацию, избавив ее от тафтологии - каждом предложении присутствует фраза "права человека". Таким образом, статья может быть рекомендована к печати только после доработки. 

Рецензия: Проблемы прав и свобод человека всегда будут актуальны. Автор попытался рассмотреть данную проблему в отдельно взятой стране. Однако, обозначив тему как проблема прав и свобод человека в Китае, в большей мере было проведено исследование прав и свобод граждан Китая. Также при написании работы следует обновить источники. Статья может быть рекомендована к печати после доработки. 

Рецензия: Статья нуждается в расширении, так заявленная автором тема раскрыта не в полной мере. Также необходимо откорректировать список литературы (расположить в алфавитном порядке, добавить литературные источники). После внесения изменений и добавлений статья может быть рекомендована к печати.