Политика
Политика
Уровни социологического знания Каждая наука характеризуется своей структурой, сложность которой определяет статус данной науки в системе науч... читать далее »
Новости Политики
29.12.2011 17:00

От президента к президенту: баланс модернизации и преемственности. Политика.

Наступающий 2012 год станет для России рубежным. Третий президент Дмитрий Медведев покинет этот пост. Главный кабинет страны в 1-м корпусе Кремля займет другой человек. Ему предстоит сформировать новое правительство и сформулировать политический курс,

решать вопрос, как совместить лозунги преемственности и модернизации, обновления и предсказуемости - ведь именно диалектический баланс этих качеств демонстрирует степень зрелости государства.

Медведеву, ставшему президентом 7 мая 2008, остается работать главой государства четыре месяца. После выборов 4 марта и инаугурации в начале мая нового президента Медведев точно поменяет место службы. Велика вероятность, что им станет Дом правительства. Нынешний премьер и второй президент России Владимир Путин, которому в 2012 году исполнится 60, баллотируется на высший пост и, в случае победы, обещал назначить 46-летнего Медведева руководителем кабинета министров.

Пока и Путин, и Медведев говорят, что политика России серьезно обновится.

Так, нынешний премьер, напоминая, что за минувшее десятилетие "удалось создать необходимый фундамент для будущего нашей страны", заявляет: "Наша задача теперь - построить на этом фундаменте сильную, богатую, благополучную Россию. Россию ХХ1 века".

"Застой всегда опасен и к очень плохим последствиям приводит, и дело в том, что власть должна находить в себе силы всё-таки обновляться", - считает Медведев. "Но это не может быть скачками: вот все ушли в отставку, до свидания, ручками помахали, и я вместе с Владимиром Путиным сказали: "До свидания, мы ушли". Должна быть преемственность, должна быть всё-таки ситуация, когда мы понимаем, кто остаётся у руля государства, но обновление должно быть, и обновление очень серьёзное", - убежден президент.

При этом глава государства видит правильным на данном этапе не отдавать власть, а продолжать работу, поскольку чувствует свою ответственность за развитие страны: "Единственный инструмент, позволяющий и дальше заниматься / решением насущных проблем/, - не отдавать власть, а продолжать работу", - говорил он. Медведев также подчеркивал, что сейчас видит "своим долгом продолжать трудиться на благо страны и людей". "Я не имею права снимать с себя ответственность за то, что происходит; я обязан эту работу продолжить", - пояснял он.

Вне зависимости от того, кто займет высший государственный пост в стране, президент имеет множество обязанностей, круг которых очерчен Конституцией. И они должны исполняться.

Первым делом новому президенту предстоит собрать свою команду - новое правительство и администрацию. В последние месяцы в обеих этих структурах уже произошли существенные изменения, которые, скорее всего, подтвердятся, если пост главы государства займет Путин, а премьера - Медведев. Речь идет о назначении бывшего вице-премьера Сергея Иванова главой администрации Кремля, Вячеслава Володина - его первым заместителем, Владислава Суркова и Дмитрия Рогозина - вице-премьерами. Впрочем, все четверо, включая Рогозина, служившего послом РФ в НАТО, относятся к старожилам в верхних эшелонах власти, и их назначения можно охарактеризовать определениями "рокировка" и "перемена мест слагаемых".

По остальному же составу правительства и администрации можно в начале года ждать новостей. Во всяком случае, Медведев еще осенью обещал: "Это будет кардинально обновлённое правительство, правительство, состоящее из новых людей".

Фамилии этих людей пока не называются, но требования к будущим министрам уже сформулированы. "Нам необходимо изменить саму философию государственной службы, государственного аппарата на всех уровнях, привлечь в систему власти профессиональных, по-современному мыслящих людей, готовых не просто делать карьеру, но служить России верой и правдой", - уверен Путин.

"Новое правительство, которое должно быть сформировано по итогам выборов, будет принимать решения открыто, в совете с депутатами, муниципалитетами, общественными организациями", - заверял нынешний президент. По его мнению, "мы должны создать правительство, действующее на новых организационных принципах". Медведев также намерен воплощать в жизнь и свою идею "большого" или "открытого" правительства, которое не только генерирует идеи, но и является "карьерным лифтом" и "кадровым резервом".

Определенно изменения в 2012 году произойдут и в политической сфере. В Послании Федеральному собранию президент анонсировал введение прямых выборов губернаторов, существенные облегчения для формирования политических партий и регистрации кандидатов в президенты, возвращение к избранию половины депутатов Госдумы по одномандатному, а не партийному принципу. Соответствующие законопроекты уже в работе.

"У нас, очевидно, будет новая стадия развития политической системы. Она началась уже. И началась она не в результате каких-то митингов, это - лишь внешняя пена, это - явление человеческого недовольства. Началась она, потому что старая модель, которая верой и правдой служила нашему государству в последние годы, неплохо служила, она себя исчерпала", - объясняет Медведев. Он убежден: "Модель нужно менять, и только в этом случае у нашей страны будет динамичное развитие".

В общих чертах определена и концепция внутренней политики, которую намерен проводить властных тандем. "Сегодня очевиден главный запрос граждан России - обеспечить справедливость в самом широком смысле этого слова. Развитие страны должно происходить для людей, а не за счет людей. Основополагающий принцип любых преобразований и реформ - беречь людей, а значит сохранять, беречь будущее России, создавать будущее России", - считает Путин. "Нас должно быть больше, и мы должны быть сильными, эффективными и конкурентоспособными во всем. Убежден, именно такая формула призвана стать основной стратегии России на ближайшие 10-летия", - подчеркивает кандидат в президенты. По его мнению, "массовый средний класс должен стать социальным большинством России".

Медведев перечисляет и несколько вполне конкретных направлений работы - улучшение инвестиционного климата, который пока не удалось изменить, и борьба с коррупцией.

Тем не менее, в Кремле считают, что пока преждевременно говорить о программе работы Медведева в качестве возможного председателя правительства после президентских выборов, хотя нынешний глава государства обдумывает направления будущей деятельности. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова сообщала, что "глава государства исполняет обязанности и думает о будущем". "С учетом ранее объявленных планов, он, естественно, обдумывает ключевые направления будущей деятельности. Что касается содержания программы или ее названия, то говорить об этом рано", - подчеркнула пресс-секретарь. При этом она отметила, что "безусловными приоритетами останутся модернизация всех сфер жизни российского общества, создание эффективной экономики, рост благосостояния граждан РФ".

Не собирается изменять Медведев и своей любви к Интернету. "В любом случае я решил, что эта тема /Интернет/ будет для меня актуальна не только сейчас, но и в будущем, поэтому я в сети останусь", - заявлял глава государства.

У президента России есть и останется определенные обязанности как по делам внутри страны, так и за ее пределами. В "обязательную программу" внутрироссийских дел президента на год всегда входят заседания Госсовета, всевозможных советов и комиссий при главе государства. Несколько раз в год глава государства принимает верительные грамоты новых послов в РФ, вручает госнаграды особо отличившимся соотечественникам, присваивает звания военным. Регулярно проходят совещания президента с постоянными членами Совета безопасности и кабинета министров, парламентскими партиями и бизнесменами, личные встречи с губернаторами. Как правило, не реже раза в месяц глава государства отправляется в командировки по стране.

Внешнеполитический график уже верстается в Кремле на 2012 год, несмотря на то, что ему будет следовать уже новый глава государства. "Президентский внешнеполитический график не ограничивается одним годом, поскольку мы планируем многие саммиты, например ШОС, БРИКС, АТЭС, но пока он носит рабочий характер", - сообщил, отвечая на вопрос корр.ИТАР- ТАСС, помощник президента РФ Сергей Приходько.

Так, по установленной в мире очередности следующий саммит "большой восьмерки" пройдет в 2012 году в США - примерно за полгода до ноябрьских президентских выборов в этой стране, саммит "двадцатки" - в мексиканском Лос- Кабосе /штат Нижняя Калифорния/ в июне 2012 года.

Однако для России, пожалуй, самым важным будет еще один представительный международный форум: в сентябре лидеров стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества будет принимать Владивосток. Подготовка к этому саммиту уже идет не первый год и теперь входит в финальную стадию.

Планируется, что саммит ШОС пройдет летом в Китае, саммит БРИКС - в Индии. Кстати, поводов отправиться в эти страны у российского лидера в 2012 году будет несколько. Кроме саммита БРИКС, Индия будет принимать Восточноазиатский саммит в марте, приглашение на этот форум уже передано в Кремль. И с Китаем, и с Индией действует механизм поочередного обмена ежегодными визитами лидеров, в 2012 году настает пора отправляться в гости к партнерам президенту РФ.

Такая же практика существует и в отношении российско- итальянских и российско-германских межгосударственных консультаций, следующие их раунды намечены в Италии и ФРГ.

На повестке дня остаются и саммиты Россия-ЕС, которые традиционно проходят дважды в год: весной в России, во второй половине года - в Брюсселе. Неизменными должны остаться контакты российского лидера с коллегами из государств на постсоветском пространстве. Это встречи в форматах СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ЕЭП.

Президент России имеет еще несколько десятков приглашений "с открытой датой".

 

Источник

© WIKI.RU, 2008–2017 г. Все права защищены.